第十四届全国人民代表大会财政经济委员会关于2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年国民经济和社会发展计划草案的审查结果报告

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首先,[55]社会融资规模存量是指一定时期末(月末、季末或年末)实体经济从金融体系获得的资金余额。

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其次,(二)坚持内需主导,建设强大国内市场。坚持惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合。抓紧制定实施城乡居民增收计划,多渠道增加居民收入,切实提高居民收入占国民收入的比重和劳动报酬占初次分配的比重。提升教育、医疗、养老等公共服务均等化水平,减轻居民支出压力,为释放预防性储蓄创造条件。激活消费潜力,优化“以旧换新”政策实施,落实带薪错峰休假。投资既要“有量”更要“有效”,切实提升投资的质量和效率。避免出现低效无效投资,防范形成新的政府隐性债务。优化实施“两重”项目,有效激发民间投资活力,推动投资止跌回稳。提高预算内投资年初到位率,确保资金早到位、早投放、早见效。规范投资资金分配管理,建立健全预算内投资和超长期特别国债资金管理办法,强化资金使用绩效评价。

根据第三方评估报告,相关行业的投入产出比正持续优化,运营效率较去年同期提升显著。

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第三,建设更高水平的平安中国,是以习近平同志为核心的党中央立足党和国家事业发展全局作出的重大战略部署,是统筹发展和安全、推进中国式现代化的重要保障。习近平总书记在主持二十届中共中央政治局第十九次集体学习时明确指出:“总体安全是全面的、整体的、系统的安全,平安是发展中的平安、动态中的平安、开放中的平安、法治中的平安。”这一重要论断,深刻阐释了平安中国建设的理论内涵、时代特质与实现路径,标志着我们党对安全问题和社会治理规律的认识达到新的高度。当前,世界百年未有之大变局加速演进,国内外风险因素交织叠加。我们要深入学习贯彻习近平法治思想和总体国家安全观,准确把握新时代平安中国建设的方向原则、理论内涵和实践要求,建设更高水平平安中国,以法治的确定性和稳定性有效对冲风险的不确定性和复杂性,在守护自身安全的同时,对世界和平稳定作出新的重要贡献。

此外,焦兴涛委员(四川美术学院院长):当前知识产权保护面临从“物理侵权”到“数字侵权”的新挑战,特别是人工智能生成物的著作权界定等亟待司法回应。建议检察机关更多关注知识产权新业态、新领域的前沿法律问题,加强与知识产权行政管理部门、审判机关、学术界的协同研究,通过发布典型案例、出台办案指引等方式,明晰法律适用边界。同时探索建立快速维权通道,降低维权成本。

最后,(二)坚定实施扩大内需战略,构建完整内需体系。坚持扩大内需这个战略基点,坚持惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合。统筹促就业、增收入、稳预期,改善收入和财富分配格局,筑牢居民收入支撑,兜牢社会保障底线;扩大有效需求与增加优质供给同向发力,增加优质消费品和养老、医疗、家政等领域的优质服务供给;严格执行劳动就业法律规定,落实带薪休假制度,鼓励错峰休假;清理消费领域不合理限制性措施;加强全口径消费统计。聚焦惠民生、补短板、增动能,优化政府投资结构,实施一批事关长远、具有重大牵引作用的标志性工程。充分激发民间投资活力,在产权保护、市场准入、要素获取、公平执法等方面,进一步打通制约民间投资的堵点难点痛点。

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